顶端新闻记者 张恒 实习生 苏梓晴

医药反腐风暴对医院、药企都在产生重大影响。多位受访专家认为，本轮反腐下，整个行业将面临洗牌。

(资料图)

反腐本身不是目的，而是推动行业健康发展的手段。连日来，舆论场出现越来越多理性的声音。风暴来临，医药行业将会发生哪些变化?如何保证医药领域的长期健康清朗?

行业洗牌来临，医院、药厂均面临变动

本次医药反腐涉及范围较广，包括医院、药企，也包括行政管理部门。根据国家卫建委8月15日消息，此次整治涵盖了医药行业生产、流通、销售、使用、报销的全链条，以及医药领域行政管理部门、行业学(协)会、医疗卫生机构、医药生产经营企业、医保基金等全领域，实现医药领域全覆盖。

国家卫健委称，在整治的重点上，聚焦“关键少数”、关键岗位，尤其是利用医药领域权力寻租、“带金销售”、利益输送等不法行为。

上海创奇健康研究院创始人和执行理事长、原中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南接受顶端新闻记者采访时说，目前的医药反腐主要有两个影响，一是生产和流通的企业，包括药品、器械、耗材的生产和流通企业，二是医疗机构和医生。从积极方面来说，反腐会对腐败对医疗行业的腐蚀，包括产生的过度医疗、过度用药、过度使用耗材等有所控制。对患者来说，也会带来医疗费用的节省。

“一定会洗牌，行业更加统一规范。”中国医药物资协会监事长徐郁平接受顶端新闻记者采访时说，比如因为集采的药更加便宜，有些医院就会卖价格相对较高的药。还有部分医生会开了药让患者去院外的药店卖。另外会把一些医德不正的人从管理岗位或相关岗位剔除，医德医术好的人得到合理安排。本次医药反腐会让这些情况更加规范，总体方向是好的。

蔡江南认为，对药企来说，一定会带来洗牌。如果药企此前靠过度的流通领域推销，甚至腐败手段来扩大销售，竞争力就会削弱。对于产品真正有竞争力的企业来说，它们的产品销路就会得到增长。

“对于药品生产企业来说，小型药厂会有影响，但还需要看具体情况。比如说产品质量和各方面都挺好，就可以将业务员工数量降下来，变成纯集成、纯加工企业，也能赚钱。”徐郁平说，目前给人的印象是，产能低、没有过一致性评价的药企会被淘汰，但其实药品生产企业还在增加。所以淘汰一批药厂的可能性不大，因为少数被淘汰的企业可能改头换面出现。

专家建议完善制度推动从业人员不敢腐、不能腐、不愿腐

8月14日，“医生称极少贪腐代表不了辛苦的群体”的话题冲上热搜。在集中讨论贪腐的同时，对医药群体的理性讨论开始增多。

蔡江南认为，对于推动医药行业的发展，除了反腐行动，建议从建立制度体系上解决问题。完善的制度能够推动从业者不敢腐败、不能腐败、不愿腐败。比如通过制度建设对腐败行为进行严厉处理和惩罚，甚至吊销从业资格，就能一定程度上让从业者不敢腐败。

“关于不愿腐败，可以让医生的劳动成本得到合理的、有竞争力的补偿，建立医疗服务的合理价格，让医疗人员获得有社会尊严的待遇，来防止腐败灰色收入。这种情况下，大多数的医疗人员可能就不愿意腐败了。”蔡江南说。

官方发声：重点突破“关键少数”、关键岗位的腐败问题

8月15日，国家卫健委发布的《全国医药领域腐败问题集中整治工作有关问答》提到，本轮医药反腐中，针对“关键少数”、关键岗位的腐败问题进行重点突破，对重点问题、典型案件进行调查核实、处置处理、通报剖析，形成全国性集中整治医药领域腐败问题的高压态势。

官方的发声实际上回应了诸多的公众质疑。风暴之下，业内风声鹤唳，比如部分学术会议以近期反腐形势为由宣布暂停或延期举办。蔡江南对顶端新闻记者称，反腐短期内可能会让业内对相关标准产生认知模糊，从而无所适从。比如企业和医疗机构之间的学术推广、药品推广、信息交流等，行业会有矫枉过正的现象。

对此，国家卫健委在前述“问答”中回应称，医药行业的学术会议是学术交流、经验分享、促进医药技术进步和创新发展的重要平台，按照国家有关规定，规范开展的学术会议和正常医学活动是要大力支持、积极鼓励的。需要整治的是那些无中生有、编造虚假学术会议的名头，进行违法违规利益输送，或者违规将学术会议赞助费私分的不法行为。

徐郁平接受顶端新闻记者采访时认为，这次反腐对整个医药行业，特别是临床改革都有意义。希望未来包括医保部门、药监部门，能够拿出一些具体的改革方案，推动行业良性发展。

关于下一步的工作安排，国家卫健委称，根据工作部署，各省份均已建立了地方医药领域腐败问题集中整治工作协作机制，制订印发地方工作方案，并召开会议进行部署安排。下一步，集中整治工作将根据总体安排，持续推进，加大对工作的指导调度，加大对典型问题处置及通报力度，确保整治工作成效。

来源：网易新闻

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